Este manual de Seguridad Social es un texto de referencia, tanto para estudiantes como para profesionales, que permite obtener una visión completa, clarificadora, sistemática en lo posible, y siempre viva, de las instituciones, normas y prácticas de un sector diferenciado del Ordenamiento Jurídico, tan difícil, complejo, caótico y
" dinámico " , como es el de la actividad pública del Estado en materia de prestaciones de la denominada Seguridad Social, en su más amplio sentido. La vocación de continuidad de esta obra, como corresponde a las de su género, pretende garantizar un esfuerzo de sistematización y actualización permanentes para el conocimiento preciso y riguroso de una materia que afecta al bienestar de la práctica totalidad de los
" ciudadanos "
españoles (y
" residentes " , en cierta medida), y de otros colectivos crecientes de la población que viven, o malviven, en nuestro país y que es fuente de numerosísimos litigios.
Esta décima edición, que toma en consideración la experiencia de las anteriores ediciones, da cuenta sistemática de todas las reformas introducidas en el Sistema, por las normas legales y reglamentarias más recientes. En particular, se ha atendido al proceso de reforma legislativa en curso, en desarrollo y revisión del
" Pacto de Toledo "
que está suponiendo la racionalización y el replanteamiento del modelo de Seguridad Social. En consecuencia, esta obra actualiza los contenidos del Sistema Español de Seguridad Social con las normas legales y reglamentarias aparecidas en el Boletín Oficial del Estado hasta septiembre de 2015 (incluidas, evidentemente, las reformas introducidas en una dispersa legislación de
" urgencia "
y de
" excepción " . Esta legislación que nació dispersa y en gran medida inorganizada se ha pretendido racionalizar técnicamente a través del importante Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

ESTE Manual de Seguridad Social es un texto de referencia, tanto para estudiantes como para profesionales, que permite obtener una visión completa, clarificadora, sistemática en lo posible, y siempre viva, de las instituciones, normas y prácticas de un sector diferenciado del Ordenamiento Jurídico, tan difícil, complejo, caótico y " dinámico " , como es el de la actividad pública del Estado en materia de prestaciones de la denominada Seguridad Social, en su más amplio sentido. La vocación de continuidad de esta obra, como corresponde a las de su género, pretende garantizar un esfuerzo de sistematización y actualización permanentes para el conocimiento preciso y riguroso de una materia que afecta al bienestar de la práctica totalidad de los " ciudadanos " españoles (y " residentes " , en cierta medida), y de otros colectivos crecientes de la población que viven, o malviven, en nuestro país y que es fuente de numerosísimos litigios.
Esta décima edición, que toma en consideración la experiencia de las anteriores ediciones, da cuenta sistemática de todas las reformas introducidas en el Sistema, por las normas legales y reglamentarias más recientes. En particular, se ha atendido al proceso de reforma legislativa en curso, en desarrollo y revisión del " Pacto de Toledo " que está suponiendo la racionalización y el replanteamiento del modelo de Seguridad Social.
En consecuencia, esta obra actualiza los contenidos del Sistema Español de Seguridad Social con las normas legales y reglamentarias aparecidas en el Boletín Oficial del Estado hasta septiembre de 2015 (incluidas, evidentemente, las reformas introducidas en una dispersa legislación de " urgencia " y de " excepción " . Esta legislación que nació dispersa y en gran medida inorganizada se ha pretendido racionalizar técnicamente a través del importante Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

El presente Manual de Derecho Administrativo Laboral, en coherencia con la especificidad de la Administración Laboral dentro del Derecho Social General, ofrece una racionalización exhaustiva de las instituciones, normas y las políticas de intervención sociolaboral, completa, clarificadora y sistemática.
Desde sus orígenes, la conformación del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y de los propios Sistemas institucionales de relaciones laborales ha venido acompañada de una intervención estatal (y también internacional y europea) que se traduce, no solamente en un intervencionismo de tipo normativo (regulación jurídica individual y colectiva de las relaciones de trabajo), sino también en la creación de una infraestructura institucional y jurídico administrativa en el seno del poder ejecutivo, destinada al tratamiento de las cuestiones socio-laborales. El aseguramiento de la eficacia de la normativa sociolaboral y otro conjunto de funciones de relevancia es asumido por las propias Administraciones Públicas a través de la organización de toda una serie de servicios y actuaciones administrativas. En la actualidad, lo que puede denominarse genéricamente «Administración Laboral» ha alcanzado una magnitud tal que puede postularse la existencia de un Derecho Administrativo Laboral o del Trabajo, como subrama del ordenamiento jurídico del trabajo, regulador de la infraestructura institucional y las facultades de intervención que el ordenamiento confiere a la Administración Pública por razones de servicio o de interés público y que se relacionan con las relaciones laborales y las de protección social.
Esta segunda edición se ofrece completamente actualizada incorporando todos los importantes cambios normativos que recientemente se han producido

ESTE Manual de Seguridad Social es un texto de referencia, tanto para estudiantes como para profesionales, que permite obtener una visión completa, clarificadora, sistemática en lo posible, y siempre viva, de las instituciones, normas y prácticas de un sector diferenciado del Ordenamiento Jurídico, tan difícil, complejo, caótico y «dinámico», como es el de la actividad pública del Estado en materia de prestaciones de la denominada Seguridad Social, en su más amplio sentido. La vocación de continuidad de esta obra, como corresponde a las de su género, pretende garantizar un esfuerzo de sistematización y actualización permanentes para el conocimiento preciso y riguroso de una materia que afecta al bienestar de la práctica totalidad de los «ciudadanos» españoles (y «residentes», en cierta medida), y de otros colectivos crecientes de la población que viven, o malviven, en nuestro país y que es fuente de numerosísimos litigios.
Esta obra actualiza los contenidos del Sistema Español de Seguridad Social con las normas legales y reglamentarias aparecidas en el Boletín Oficial del Estado hasta septiembre de 2015 (incluidas, evidentemente, las reformas introducidas en una dispersa legislación de «urgencia» y de «excepción». Esta legislación que nació dispersa y en gran medida inorganizada se ha pretendido racionalizar técnicamente a través del importante Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Por supuesto, para la exposición de los diferentes temas y análisis de las diversas cuestiones planteadas se ha tenido en cuenta la abundante, y no siempre inequívoca, Jurisprudencia en todos los ámbitos jurisdiccionales de referencia, incluida, pues, la del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Este Manual de Seguridad Social es un texto de referencia, tanto para estudiantes como para profesionales, que permite obtener una visión completa, clarificadora, sistemática en lo posible, y siempre viva, de las instituciones, normas y prácticas de un sector diferenciado del Ordenamiento Jurídico, tan difícil, complejo, caótico y «dinámico», como es el de la actividad pública del Estado en materia de prestaciones de la denominada Seguridad Social, en su más amplio sentido. La vocación de continuidad de esta obra, como corresponde a las de su género, pretende garantizar un esfuerzo de sistematización y actualización permanentes para el conocimiento preciso y riguroso de una materia que afecta al bienestar de la práctica totalidad de los «ciudadanos» españoles (y «residentes», en cierta medida), y de otros colectivos crecientes de la población que viven, o malviven, en nuestro país y que es fuente de numerosísimos litigios.
En consecuencia, esta obra actualiza los contenidos del Sistema Español de Seguridad Social con las normas legales y reglamentarias aparecidas en el Boletín Oficial del Estado hasta septiembre de 2015 (incluidas, evidentemente, las reformas introducidas en una dispersa legislación de «urgencia» y de «excepción», como, por ejemplo, las contenidas en la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, la Ley 23/2013, de 23 de diciembre, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social y el Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia; y en la Ley 35/2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social).

La obra que tienes entre tus manos es fruto del esfuerzo, los conocimientos y la experiencia de un conjunto de autores que desarrollan su actividad en el ámbito de la enseñanza y la investigación universitaria, la práctica en el Foro, la Administración o la empresa privada. Todos ellos provienen del campo del Derecho, la Sociología, la Psicología, la Educación, el Trabajo Social, la Antropología, entre otras, y tienen como eje común su relación con una actividad formativa: el Máster en Mediación de la Universidad de Granada, que, tras años de desarrollo, nos ha llevado a todos a ser conscientes de la necesidad de dar respuesta a la paradoja que puso de relieve J. F. Six: “la Mediación es una práctica necesitada de una sólida construcción teórica”.
Asimismo, esta obra debería cubrir varias finalidades: la formativa, la informativa y la consulta. Es por ello que optamos por un Tratado, esto es: la exposición objetiva, integral y ordenada de conocimientos sobre un tópico específico y que para cumplir con esta cuestión se subdivide en varios apartados.

Este libro –fruto de varios años de investigación sobre la problemática de las relaciones internacionales y también sobre el pensamiento de Carl Schmitt– analiza con rigor crítico el “momento político” presente tanto en una perspectiva histórica como de verificación de las tendencias de futuro.
Schmitt es uno de los más grandes y polémicos juristas y pensadores políticos del siglo veinte y un clásico del pensamiento político y jurídico. Para él el desarrollo histórico, hasta llegar visiblemente a la coyuntura del presente, se caracteriza por una creciente “politicidad” (“politización”) de todos los dominios de la existencia humana (económicos, sociales, culturales, religiosos, etc.). El orden jurídico tampoco puede escapar a la dialéctica del poder, pues todo sistema normativo arranca en el origen de una decisión política (de política del Derecho). Como todos los grandes clásicos, Schmitt es un referente para en tender el tiempo presente, siendo su pensamiento perturbador útil para repensar acerca del presente y alumbrar los debates sobre las grandes cuestiones de la teoría política y jurídica.

Este Manual de Seguridad Social es un texto de referencia, tanto para estudiantes como para profesionales, que permite obtener una visión completa, clarificadora, sistemática en lo posible, y siempre viva, de las instituciones, normas y prácticas de un sector diferenciado del Ordenamiento Jurídico, tan difícil, complejo, caótico y «dinámico», como es el de la actividad pública del Estado en materia de prestaciones de la denominada Seguridad Social, en su más amplio sentido. La vocación de continuidad de esta obra, como corresponde a las de su género, pretende garantizar un esfuerzo de sistematización y actualización permanentes para el conocimiento preciso y riguroso de una materia que afecta al bienestar de la práctica totalidad de los " ciudadanos " españoles (y " residentes " , en cierta medida), y de otros colectivos crecientes de la población que viven, o malviven, en nuestro país y que es fuente de numerosísimos litigios.
Esta décima edición, que toma en consideración la experiencia de las anteriores ediciones, da cuenta sistemática de todas las reformas introducidas en el Sistema, por las normas legales y reglamentarias más recientes.

Hans Kelsen no es sólo uno de los grandes juristas del siglo veinte, sino también uno de los más importantes iuspublicistas de ese convulso siglo. Su influencia ha sido extraordinaria en todo el siglo, y en el nuevo siglo XXI continúa desplegando esa influencia y concitando un gran interés en la teoría política y jurídica. El pensamiento de Kelsen ha sido contemplado de ordinario desde una perspectiva excesivamente unilateral como teórico del Derecho (y sin duda es uno de los juristas más relevantes de la historia), pero se olvida fácilmente que nunca dejó de interesarse por los problemas de la teoría política.
Hans Kelsen realizó una importante contribución a la teoría “jurídica” de la democracia y a los instrumentos encaminados a su defensa, pero quizás minusvaloró los cambios que se venían produciendo en el constitucionalismo desde el constitucionalismo liberal (y su forma política de Estado liberal de Derecho, o Estado de clase única) al constitucionalismo democrático-social (y su forma política correspondiente de Estado Social de Derecho o Estado constitucional de pluralidad de clases). La visión de su Teoría Pura del Derecho estaba excesivamente vinculada al formalismo jurídico y al modelo formal-legalista propio de un Estado Liberal de Derecho decimonónico en estado de agotamiento y en tránsito hacia la descomposición y superación por la forma política del Estado Social de Derecho. Sin embargo, otros muchos aspectos de su construcción respecto a la teoría de la democracia sí están plenamente vigentes, y en el centro del debate sobre la Democracia y la Constitución.
En la coyuntura histórica actual se asiste, visiblemente, a la crisis de la forma política del constitucionalismo democrático-social que se había implantado y generalizado en la postguerra. Nuevos poderes soberanos dominan la escena política y constitucional. Y desde luego ese “poder constituyente” no es el pueblo o la nación, sino otras fuerzas sociales con poderes soberanos; se trata de poderes que ejercen un poder soberano, materialmente constitucional, y como tales están imprimiendo reformas explícitas y mutaciones tácitas en los textos constitucionales. Es esta una situación de excepción en la que se imponen sistemáticamente los poderes fácticos y los poderes soberanos detentados efectivamente por las grandes potencias mundiales.
José Luis Monereo Pérez es Catedrático de la Universidad de Granada. Ha publicado varios libros y más de cuatrocientos artículos sobre distintos ámbitos del saber jurídico, teoría política y materias conexas en el campo de las ciencias sociales y de la historia del pensamiento político y social. Mantiene una continuada línea de investigación sobre la historia del pensamiento social, político y jurídico. Ha realizado, en este sentido, diversos estudios interdisciplinares sobre el pensamiento de autores clásicos y su época, como Hermann Heller, Max Weber, Carl Schmitt, Karl Marx, Hans Kelsen, Otto Kirchheimer, Harold J. Laski, Gustav Radbruch, Adolfo Posada, Georges Jellinek, Gustav Schmoller, Émile Durkheim, Henry George, Herbert Spencer, Ferdinand Tönnies, Antonio Alcalá Galiano, L.H. Hobhouse, Nicolás Salmerón, Francisco Giner de los Ríos, Fernando de los Ríos, Georges Gurvitch, Rudolf von Ihering, León Duguit, Friedrich Carl von Savigny, Georges Ripert, Antón Menger, Francesco Carnelutti, Alf Ross, Giovanni Tarello, François Gény, Roscoe Pound, Walter Benjamin, Gustave Le Bon, George Sorel, Eduard Bernstein, etcétera. En El Viejo Topo ha publicado La democracia en crisis: Harold J. Laski; La defensa de Estado Social de Derecho: la teoría política de Hermann Heller; La crisis de la socialdemocracia europea. Eduard Bernstein y las premisas del socialismo reformista y Modernidad y capitalismo. Max Weber y los dilemas de la teoría política y jurídica.